1准入、资金、用地、手续办理等同等待遇落实非公有制企业与国有企业在准入、资金、用地、手续办理等方面享受同等待遇，保障非公有制企业与国有企业公平竞争。

2混合所有制改革鼓励支持非公有制企业参与混合所有制改革，除国家规定必须保持国有资本控股的企业外，其他企业可根据实际确定国有股权比例，允许民营资本控股。

3建设项目核准备案制对于企业不使用政府投资的建设项目，实行核准备案制，推进核准范围最小化。

4投资项目取消核准凡是企业能够自主决定、市场竞争机制能够有效调节，以及可以采用事后监管和间接管理方式的投资项目，一律取消核准。

5投资项目管理负面清单按照“非禁即入”原则，在《产业结构调整指导目录》和《政府核准的投资项目目录》基础上，制定投资项目管理负面清单，列出禁止、限制投资的行业和领域，负面清单以外项目一律实行备案，不得以制定规范性文件、印发会议纪要、公布歧视性招标公告等形式为非公有制企业投资增加前置条件。

《山东省人民政府关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》（鲁政发﹝2018﹞21号）

6投资项目审批承诺制2018年10月1日起，在省级以上各类园区，开展企业投资项目审批承诺制试点，推动建设项目的规划环境影响评价报告、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、土地复垦方案、水土保持方案审查、气候论证、文物评估、社会稳定风险评估等专项评估“多评合一”，形成整体性评估评审结果，提供给入园项目共享使用，变项目评估评审的“单体评价”为“整体评价”。

《山东省人民政府关于进一步扩内需补短板促发展的若干意见》（鲁政发﹝2018﹞24号）

7工程建设项目审批实施工程建设项目审批改革，大力推行并联审批，确保45天完成工程建设项目审批。

《山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》（鲁政发﹝2018﹞26号）

8公平竞争审查严格落实公平竞争审查制度，禁止在工程建设项目招投标、政府采购、国有土地和矿业权出让、国有产权交易等过程中设置限制或者排斥民营企业的不合理条件。对具备相应行业资质的民营企业，参与政府主导重大建设项目，不得设置初始业绩门槛。

9市场准入负面清单按照国家统一部署，全面落实市场准入负面清单制度。

10民营资本投资运营市政基础设施项目通过资产证券化、特许经营、政府和社会资本合作（PPP）等多种方式，吸引民营资本投资运营城镇供水、供气、燃气、污水垃圾处理、城市轨道交通、停车设施等市政基础设施项目。

11市政基础设施转让给社会资本运营管理鼓励各地采用委托经营或转让—运营—移交（TOT）等方式，将已建成的市政基础设施转让给社会资本运营管理。

12民营资本参股或组建投资基金支持民营资本参股或组建相关产业投资基金、基础设施投资基金，参与全省战略性新兴产业项目和重大基础设施项目建设。

13混合所有制改革竞争性领域的国有优质企业、优质资产、优质资源，对民营资本不设准入门槛、不限持股比例、不限合作领域。

14证照分离、多证合一全面推开“证照分离”，在“四十五证合一”基础上继续拓展“多证合一”改革事项，推进全程电子化登记和电子营业执照应用。

15审批服务代办各级政务服务中心设立审批服务代办窗口，健全代办机制，对企业办理相关审批手续提供全程代办、无偿代办。