澳区省级政协委员联谊会会长，澳门特别行政区科学技术发展基金行政委员会主席马志毅的《思想再解放政策再落实让民营企业家真正成为我们自己人》获得了全场最热烈的掌声，请看全文：

思想再解放政策再落实让民营企业家真正成为我们自己人

习近平总书记指出，民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自已人。我有许多朋友在山东投资兴业，通过与他们交流，感到我省民营经济还存在预期不稳、活力不足、质量不高等问题，民间投资增速较低。推动民营经济发展，关键在于思想再解放、政策再落实，让民营企业家真正成为自己人。

一、妥善处理“公”与“非公”的关系，増强发展民营经济的责任担当。

改革开放40年的经验告诉我们，“两条腿”永远比“一条腿”走得快、走得稳、走得好。资本优化重组是市场自主选择的结果，所谓国进民退、民进国退，都是毫无意义的争论。什么叫民营企业？无非是企业家个人占股份多一些，但随着股权社会化，民营企业的公益属性逐渐放大。民营企业家如果只为个人，千把万就足够了，创造的财富生不带来、死不带走，最终都是为社会作贡献。既然“民营企业家是我们自己人”，就该平等对待、全力支持，不能厚此薄彼、袒护偏爱。这既是制度要求，更是责任担当！

二、妥善处理“新”与“旧”的关系，加快民营企业动能转换。

加快新旧动能转换，应坚持双轮驱动，既要“招新增新”“无中生新”，又要“借旧育新”“以旧扩新”。只有落后的企业，没有落后的产业。要立足优勢再造，不能把传统产业简单地一刀切，充分挖掘其“促旧转新”的内在潜能，把所谓的“大包袱”变成“香饽饽”；以环保节能手段倒逼产业转型，要借鉴我省造纸业转型升级经验，多用经济、法律手段，慎用少用行政手段，把转型升级的成本降到最低，让政府调控更加精准、更有温度。

三、妥善处理“供”与“求”的关系，营造良好环境。

有的企业家反映，初来投资时“高接远迎、高朋满座”，困难时“姥姥不疼、舅舅不爱”，反差太大！不少地方新官不理旧账，政策缺乏连续性。去年以来，我省出台了一系列支持民营经济发展的优惠政策，但不少企业反映，政策散落在几十个职能部门，政策解读、监督反馈碎片化，联合审批、一次办好等措施还有差距。把政策落实到位，一方面必须落实责任、加大督查；另一方面还要推进政策的供给侧改革，坚持问题导向、需求导向，做到接需供应、靶向施策、精准服务，破除各种看似无、实际有的“卷帘门”“玻璃门”“旋

转门”。

四、妥善处理“去”与“稳”的关系，解决融资难题。

融资难、融资贵仍然是制约民营企业发展的“高山”。针对当前经济下行压力和外部冲击，中央提出了“六稳”方针，要求“稳”字当头。我省民营企业大多处在产业链中低端，盈利水平低，往往在资本市场和股权市场中不受青睐。对民企去杠杆要温服去疾，避免猛药去疴，帮助企业渡过难关。金融业是“取之于民、用之于民”的产业，应主动适应区城产业阶段化发展实际，落实小微企业信贷业务尽职免责管理办法，回归本源，创新服务，确保把存贷比提高到应有水平。政府应在“无还本续贷”的基础上，持续加大金融生态环境整治和银企对接力度，实行差别化金融机构支持政策，调动金融机构支持当地企业的积极性。

五、妥善处理“亲”与“清”的关系，与民营企业家做真朋友。

前段时间，济南、青岛出台意见，明确公务人员可在规定范围内到企业就餐。就这么一件小事，却在社会上引起强烈反响、纷纷点赞。这说明公务人员“为清怕亲”心存顾虑，担心一不小心就被问责查处，也说明问责边界还不够清晰明确。不少企业家感慨，前几年政府领导主动带着我们跑项目、要支持，现在却不敢这么做。构建亲清政商关系，需要一个重构过程，更需要让公务人员彻底放下思想包袱，应该提出简单明了的行为标准，只要不拿企业的钱物，只要不搞利益输送，各级干部就可以放心大胆地与企业家交朋友。认真落实好中央的部暑，按照家义书记在正月初七“担当作为、狠抓落实”动员大会上的讲话要求，为担当者担当，让实干者实惠。这样，“真清敢亲”的政商关系就会加快构建，民营企业和民营企业家就一定能成为我们自己人。